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中央災害應變中心對民眾的災害訊息傳遞
在分秒必爭的災害應變作業中，防災訊息的傳遞與發布，扮演著落實防災策略的重要關鍵。關於 訊息傳遞
中央災害應變中心的防災訊息傳遞，可分為對地方政府及對民眾兩個面向。其中，對地方政府主要是
在 2013 年因應新的情資研判作業精進，受 3 次工作會報，則正式進行網路直播。
透過情資研判通報單方式，而對民眾則隨著時代的演進，從傳統的電視新聞到新興的網路直播，有多
限當時中央災害應變中心的設備，有關對民眾發 從此建立了中央災害應變中心對外訊
元的管道在進行。國家災害防救科技中心也陸續協助政府建置了災害告警系統、發展社群通訊軟體及
布情資的作為，採用的是在中央氣象署例行的颱 息發布的機制與網路媒體管道。
APP 應用程式，主動推播民眾重要的防災資訊。
風記者會中，加入報導中央災害應變中心製作的 2016 年尼伯特颱風應變作業結束前，由時

中央災害應變中心對地方政府的災害訊息傳遞 綜合性防救災資訊圖卡。 任中央災害應變中心指揮官的內政部長葉俊榮召
近年，隨著中央災害應變中心軟硬體設備 開情資研判檢討策進會議。會議中決議由國家災

陸續升級，對民眾即時防災訊息的傳遞方式也有 害防救科技中心代表情資研判組，於情資研判會
情資研判通報單是中央災害應變中心與地 項目之一。2015 年，隨著內政部消防署「應變
了改變。2014 年底舉行的年終情資研判作業檢 議後召開記者會，以改善民眾對於政府防災訊息
方政府情資交換的重要項目之一。經過情資研判 雲端管理服務 (Emergency Management Information
討會議中，對於情資研判資訊傳遞與發布進行討 接收之落差。情資研判記者會自同年度的莫蘭蒂
組分析研判及彙整後的各項預警資訊，透過此方 Cloud，EMIC)」及「訊息服務平臺」建置完成，
論，決議記者會新聞圖卡，須依災害階段及受影 颱風應變開始正式運作，並透過中央災害應變中
式傳遞至各中央與地方政府防災單位。 通報單可透過此兩個系統，迅速將電子檔發送至
響區域，彈性並精簡呈現圖文內容。同時，為提 心 YouTube 頻道進行直播。同年度梅姬颱風應變
早期，情資研判通報單的傳遞方式主要依 地方政府應變中心。並利用系統回條功能確認簽
升新聞記者會傳遞情資效能，請國家災害防救科 期間，網路瘋傳淡水河水位暴漲的照片與訊息。
靠傳真，故存在圖片影像不清晰、發布時間不及 收，大幅提升情資內容傳遞的速度與品質。時至
技中心於應變期間，視需要邀請情資研判組相關 指揮官要求緊急召開記者會，由國家災害防救科
時或接收不確實等狀況。因此，在 2013 年的「決 今日，情資研判通報單依舊是中央應變中心提供
單位共同召開記者會，向外界說明災害情資及民 技中心與水利署利用 CCTV、現地觀測數據及歷
策支援」精進作業中，通報單的改革也是重點 地方政府預警情資的重要管道之一。
眾配合事項。最後由內政部規劃於 YouTube 網路 史災害照片比對，澄清該照片為歷史事件誤傳。

媒體，全程直播中央災害應變中心工作會報召開 時至今日，情資研判組記者會已整合至中
過程，俾利民眾及各級政府瞭解政府防災作為。 央災害應變中心記者會一併召開。發布的訊息除

因此，中央災害應變中心 YouTube 頻道於 預警資訊外，也包含防災作為提醒與宣導等。而
2015 年正式成立。並於當年 3 月 4 日旱災中央 中央災害應變中心工作會報的即時同步直播，也

災害應變中心第 1 次工作會報會後，舉行了第一 讓政府各級防災人員及民眾可以隨時掌握政府防

次記者會。4 月 10 日旱災中央災害應變中心第 災重點與作為。

■ 2016 年莫蘭蒂颱風，辦理第一次情資研判記者 ■ 2016 年梅姬颱風，國家災害防救科技中心主任
■ 2018 年 0823 水災，時任行政院長賴清德與指揮官經濟部長沈榮津參與工作會報，並與地方政府視訊
會，由國家災害防救科技中心主任陳宏宇主持。 陳宏宇主持記者會澄清網路謠言。
連線，討論預警情資。

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